Qué es el Impuesto PAIS y por qué los gobernadores quieren coparticiparlo

30 de enero de 2024 - 12.13 / Actualizado: 22 de febrero de 2024 - 19.57

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En las últimas horas se conoció la intención de los gobernadores de la "oposición dialoguista" de exigirle al Gobierno la coparticipación de parte del Impuesto PAIS, en el marco de las negociaciones para la aprobación de la Ley Ómnibus.

El Impuesto PAIS.

El Impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS) es un tributo de emergencia que grava en hasta un 30% diversas operaciones en moneda extranjera, incluidos gastos con tarjeta de débito y crédito en moneda extranjera y servicios turísticos en el exterior.

Fue creado a fines de diciembre de 2019, a días de iniciado el Gobierno del expresidente Alberto Fernández, en el marco de la declaración de emergencia pública, y reglamentado a través del decreto 99/2019 y de la Resolución 4659 de la AFIP.

Su vigencia, según establece la Ley 27.541 de solidaridad social y reactivación productiva, es de hasta 5 períodos fiscales a partir de la promulgación de la ley.

En números.

El Impuesto PAIS grava con un 30% la compra de moneda extranjera.

Para el caso de los servicios digitales, como las plataformas de streaming, la alícuota es del 8%.

Algunos otros servicios como mensajerías, servicios informáticos y seguros pagan 25%.

Para los servicios de fletes y transportes adquiridos en el exterior para importar o exportar bienes y para las importaciones, la alícuota era del 7,5%. A principios del actual mandato, el Gobierno la elevó a 17,5%.

A principios de año, el Gobierno actual eximió del Impuesto PAIS a las mercaderías destinadas a la elaboración de bienes destinados a la exportación en zonas francas.

El destino de la recaudación.

La normativa vigente otorga asignaciones específicas a lo recaudado por el Impuesto PAIS. El 70% es destinado a financiar programas bajo la ejecución de la Anses y el PAMI y el 30% restante se utiliza para obras de vivienda social, infraestructura económica y fomento del turismo.

Profundizá.

En contexto.

Desde que fue implementado, el Impuesto PAIS creció año a año en importancia sobre la recaudación total del Estado. El año pasado, el tributo creció un 202,9% real respecto de 2022, lo que lo llevó de representar un 0,4% del PBI a implicar un 0,8%.

Coparticipación.

En 2023, el Gobierno anterior modificó Ganancias, un impuesto que se coparticipa en un 30%, y eximió a buena parte de los trabajadores del pago del tributo. El entonces titular del Palacio de Hacienda y candidato presidencial de Unión por la Patria, Sergio Massa, se había comprometido entonces a compensar el impacto negativo en las cuentas provinciales con un nuevo mecanismo de compensación, y propuso una adenda a la ley del Presupuesto 2024 para que el Impuesto PAIS y el impuesto al cheque sean coparticipables.

Además.

El nuevo Gobierno no solo optó por desestimar el proyecto de ley de Presupuesto 2024, sino que también limitó las transferencias discrecionales a las provincias y acotó al mínimo la obra pública, lo que tensó la relación con los gobernadores y puso sobre la mesa la discusión por un aumento en la coparticipación. La semana pasada, los presuntos dichos del presidente Javier Milei respecto de que fundiría a las provincias en caso de que no se aprobase la Ley Ómnibus generó repudio por parte de los mandatarios provinciales. En las últimas horas, se conoció que los gobernadores de Juntos por el Cambio negociaron con el ministro del Interior, Guillermo Francos, la coparticipación del 30% del Impuesto PAIS.