Consulta popular: la nueva propuesta para tratar el financiamiento universitario

Por Ailén Vila

8 Noviembre de 2024 09.53

Reclamo por aumento del presupuesto de las universidades nacionales — Prensa

Autoridades de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires solicitaron al Gobierno someter a consulta popular vinculante al proyecto de Ley de Financiamiento Universitario. La iniciativa, además, fue impulsada por el diputado nacional Daniel Gollán de Unión por la Patria.

Por qué importa.

Si la consulta se realizara y el pueblo se mostrara a favor de la ley, el presidente Javier Milei no podría vetarla, y la legislación sería promulgada de forma automática según el artículo 40 de la Constitución.

En contexto.

La ley de financiamiento universitario fue un proyecto impulsado por la oposición que buscaba actualizar los salarios del personal docente y no docente y el presupuesto a las universidades. Aunque inicialmente fue sancionada tras la aprobación de ambas cámaras, luego fue vetada por Milei, por lo que ni los salarios ni el financiamiento de las casas de altos estudios tuvieron actualizaciones desde entonces. Ahora, se contempla la posibilidad de aumentarlos a través del presupuesto. El decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA, Guillermo Durán, y su secretario general, Leonardo Zayat, solicitaron la posibilidad de la consulta.  

Consulta popular vinculante.

La consulta popular es un procedimiento por el cual los ciudadanos votan sobre una cuestión de interés político o legal y, de esa forma, define el accionar del Gobierno al respecto. Las consultas populares vinculantes son aquellas que convoca el Congreso. La convocatoria se trata en una sesión especial y requiere del voto de la mayoría absoluta de los miembros presentes en Diputados y en el Senado. Hasta ahora, esta iniciativa fue impulsada por Daniel Gollán de Unión por la Patria. El diputado consideró la posibilidad de la consulta: "Yo he presentado el pedido a nuestro bloque, la idea es tantear a otros bloques también. A mí me parece una idea excelente. El mismo debate que se va a dar mantiene viva la lucha de los universitarios por el tema presupuestario". Además, el presidente del bloque radical que se separó del liderado por el cordobés Rodrigo De Loredo, Democracia para Siempre, Pablo Juliano, aseguró en El Destape Radio que "puede ser un camino" para afrontar el conflicto universitario.

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Qué pasa después. 

Una vez que dicha consulta es aprobada por el Congreso, se somete el proyecto de ley a votación del pueblo. Todos los ciudadanos considerados electores por el Código Nacional Electoral, es decir, todos aquellos que hoy pueden votar en elecciones, están obligados a hacerlo también en la consulta popular. Esa consulta popular vinculante es válida y eficaz solo si al menos el 35% de los electores inscriptos en el padrón electoral nacional emite su voto. Cuando obtiene una mayoría de votos válidos afirmativos, se convierte automáticamente en ley. Esta debe publicarse en el Boletín Oficial dentro de los diez días hábiles posteriores a la proclamación del resultado del comicio por la autoridad electoral. En cambio, cuando el resultado es negativo, no puede ser reiterado sino después de haber transcurrido un lapso de dos años desde la realización de la consulta. Tampoco se puede repetir la consulta durante el mismo lapso.