La estrategia de la oposición para financiar universidades: por qué miran los gastos tributarios

Parte de la oposición dialoguista -integrada por la Unión Cívica Radical, la Coalición Cívica y Encuentro Federal- en Diputados buscará bajar parte del presupuesto destinado a los gastos tributarios con el objetivo de financiar la suba de los montos destinados a las universidades nacionales en el Presupuesto 2025. 

Por qué importa.

La decisión de recortar los gastos tributarios surge como respuesta a declaraciones del presidente Javier Milei, que aseguró que los diputados "cambien la composición" del presupuesto pero "siempre cumpliendo la ley de déficit cero". "Que agarren y determinen la composición del gasto que quieran", declaró en LN+.

En detalle.

Ante esto, integrantes de la oposición dialoguista aseguraron que tomarán dichas medidas. "Es exactamente lo que vamos a hacer", tuiteó Nicolás Massot de Encuentro Federal. Tanto desde la Unión Cívica Radical como desde EF contemplan recortar los gastos tributarios para aumentar el financiamiento a las universidades. La ley de leyes enviada por el Ejecutivo muestra un presupuesto para las casas de altos estudios que representa a la mitad de lo pedido por sus autoridades.

El plan de la oposición.

Desde la oposición dialoguista plantean la necesidad de una garantía de que si aumenta la inflación, no va a caer el presupuesto universitario. "El esquema del Gobierno dice que las universidades van a recibir 28% más que el año pasado y que la inflación va a ser del 18%. Estaríamos dispuestos a que ese piso se asegure", explicó Martín Tetaz a CORTA. Afirma que, en realidad, el Gobierno prevé un crecimiento del 37,5% de los recursos tributarios, es decir, el doble que la inflación, lo que significa que la presión tributaria crecerá un 0,55% en el PBI. "Es un Gobierno que reconoce que va a tener más recursos, de modo que no hay que sacarle a nadie", agregó. Aun así, respecto a los gastos tributarios, sostiene que plantean un esquema para reducirlos. Uno de los ejemplos proviene de un proyecto de la UCR que busca unificar la alícuota del IVA en torno al 19,5% y conseguir que se eliminen muchas de las exenciones del IVA y, de esa manera, aumentar la recaudación.

Gastos tributarios.

Los gastos tributarios son aquellas medidas del Gobierno que reducen o postergan un impuesto para una parte de los contribuyentes debido a la legislación tributaria, reglamentos y prácticas. Es decir, recursos que el Estado deja de percibir al otorgar beneficios impositivos. Aunque algunos de estos gastos permiten reducir la desigualdad, otros otorgan privilegios fiscales a sectores de mayores ingresos.

Presupuesto 2025.

Un informe de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) sobre el Presupuesto 2025 aseguró que los gastos tributarios aumentan o se mantienen a un mismo nivel en el proyecto enviado por el Gobierno. Detallan que el Estado dejará de percibir impuestos equivalentes al 3,58% del PBI ($27.025.062,8 millones), superando lo
proyectado para 2024. Entre las pérdidas estimadas para el 2025 en concepto de gastos tributarios, los mayores son: 

• El Régimen de Tierra del Fuego sube a 0,18% del PBI para 2025, lo que equivale a $1.348.412 millones. Ese mismo porcentaje representaba el financiamiento de las universidades en el PBI.
• Los beneficios para empresas estipulados bajo la Ley de Economía del Conocimiento suben de 0,04% al 0,6% del PBI. Esto es $467.352 millones.
• La exención del impuesto a las ganancias de los jueces y funcionarios del Poder Judicial aumentarán un 146% más altas que los fondos destinados al Poder Legislativo.