Ley de Salud Mental: en qué contexto el Gobierno presentará un nuevo proyecto

El Gobierno anunció que en los próximos días enviará al Congreso un nuevo proyecto de ley de salud mental. 

Por qué importa.

La legislación vigente fue promulgada en diciembre de 2010 y su punto principal y más controversial es el consentimiento del paciente a la internación. Una persona solo puede ser internada de manera involuntaria cuando existe un "riesgo cierto e inminente para sí o para terceros". En estos casos deberá intervenir un juez que velará por los derechos del paciente.

En detalle. 

Esta no es la primera vez que el Ejecutivo muestra intenciones de modificar la Ley 26.657. La primera vez fue en el proyecto original de la Ley Bases, pero finalmente quedó afuera de la sanción definitiva. 

Este martes, el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, tuiteó ayer que próximamente se presentará un nuevo texto en el Parlamento. 

El ministro de Salud, Mario Lugones, expresó en X que la ley actual "generó dificultades en el acceso a tratamientos oportunos e internaciones" y que dejó "un vacío que todavía no fue resuelto". En consecuencia, señaló que la reforma "busca que el sistema pueda intervenir a tiempo, con criterios más claros y herramientas concretas para actuar frente a situaciones de riesgo". 

Por la tarde, desde el Ministerio de Salud argumentaron que la normativa actual "no ha logrado garantizar el acceso oportuno a tratamientos adecuados, en particular a la internación cuando resulta necesaria". 

Respecto a las internaciones, explicaron que continuará siendo un "recurso excepcional": "En urgencias, el médico interviniente podrá indicar una internación involuntaria, que deberá ser ratificada por el equipo interdisciplinario dentro de las 24 horas. Se propone además extender de 10 a 24 horas el plazo de notificación judicial. En internaciones voluntarias, si el paciente solicita el alta, se evaluará su capacidad y, de estar afectada, podrá transformarse en involuntaria con notificación a la justicia".

La Ley 26.657.

La norma fue aprobada por unanimidad en Diputados y con una abstención en Senadores. Asimismo, tuvo el apoyo de la Organización Mundial de la Salud. El objetivo principal era reemplazar el sistema de atención comunitaria por hospitales psiquiátricos reestructurados progresivamente.

En líneas generales, la legislación vetó "la creación de nuevos manicomios", promovió dispositivos de medio camino como "casas de convivencia y hospitales de día", limitó las internaciones involuntarias que requieren de un consentimiento informado, creó una comisión de revisión para toda persona internada, y propició internaciones breves en hospitales generales.

En su momento fue pionera en el continente americano por incluir los principales estándares de salud mental y normas de derechos humanos regionales e internacionales.

El reclamo.

Uno de los testimonios que insiste en cambiar el articulado de la ley es el de Marina Charpentier, la mamá de Chano, cantante de Tan Biónica. 

En 2022, la madre del músico expuso en el Senado la importancia de agregar herramientas para contener situaciones de brotes y episodios agudos a raíz de trastornos mentales y adicciones. "La Ley Nacional de Salud Mental fue creada en 2010 sin la consulta de psiquiatras ni universidades. Quedó vieja. No aborda la realidad de las familias que sufren estas enfermedades", argumentó.

Asimismo, exhortó a los legisladores a que salgan "a la calle, recorran las villas porque muchas mamás vienen y me dicen 'mi hijo ya murió porque el psiquiatra va una vez por semana al barrio'". En este sentido, afirmó que si hoy su hijo está bien, es porque puede pagar un psiquiatra: "Esta ley está hecha para gente con dinero", sentenció.