Presupuesto 2026: el dictamen de mayoría y los cambios express que introdujo el Gobierno

Por Andrés Cánepa

16 Diciembre de 2025 15.52

Comisión de Presupuesto y Hacienda. — X: @DiputadosAR

La Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, presidida por el diputado oficialista Alberto "Bertie" Benegas Lynch, emitió hoy el dictamen de mayoría del proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio 2026. 

Por qué importa.

El dictamen reunió las firmas necesarias para avanzar al recinto, donde se debatirá mañana  en sesión especial a partir de las 14. 

En detalle.

El oficialismo, con el respaldo del interbloque "Fuerza del Cambio", integrado por el PRO, un sector de la UCR y espacios provinciales, impuso su texto con 28 firmas (incluyendo seis disidencias parciales), que incorpora modificaciones significativas respecto al proyecto original enviado por el Ejecutivo.

Se presentaron dos dictámenes de minoría con diferencias sustanciales: uno del bloque de Unión por la Patria, que propone una reformulación integral priorizando el financiamiento de educación, discapacidad y salud infantil, y otro del bloque de Provincias Unidas, que busca mantener el equilibrio fiscal, pero con ajustes para proteger inversión social y aplicar leyes vetadas previamente.

Profundizá.

Además.

Hay dos cambios que generaron una reacción rápida y fuertes críticas desde la oposición: el artículo 75, que deroga las leyes de Emergencia en Discapacidad y Educación Universitaria, y el 77, que elimina la posibilidad de otorgar pensiones a personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD), y se exigirá demostrar que la persona está "imposibilitada para trabajar" para obtenerlo.

Unión por la Patria y Provincias Unidas cuestionaron las prioridades del Gobierno, acusándolo de recortes en áreas sensibles mientras "se les otorgan beneficios fiscales a otros sectores poderosos".

El oficialismo defendió el dictamen como un paso hacia la consolidación del superávit fiscal y la previsibilidad económica. Con la aprobación en comisiones en mano, el proyecto será debatido mañana en el recinto, donde La Libertad Avanza confía en obtener media sanción con apoyo de aliados dialoguistas y gobernadores provinciales. El Gobierno espera girarlo al Senado para que, una vez que avance la Reforma Laboral en la Cámara alta, puedan llegar a sesionar antes de que se venza el plazo de Sesiones Extraordinarias y aprobar definitivamente el Presupuesto este mes.

También importa.

Ítems destacados del dictamen de mayoría, con algunos cambios sobre el proyecto original:

  • Artículo 30: Se mantienen las derogaciones de leyes que implican ajustes presupuestarios, en línea con el objetivo de consolidar el equilibrio fiscal.
  • Artículo 43: Se fija un límite del 18% para la colocación de deuda en moneda y jurisdicción extranjera, idéntico al de la versión anterior del proyecto.
  • Artículo 60: Se conserva el monto de transferencias a las provincias, sin variaciones respecto al texto original.
  • Capítulo X (Artículos 62 y siguientes) - Política y administración tributaria: Se elimina la limitación a la exención de IVA para diarios y revistas, lo que implica que esta exención deja de aplicarse en ciertos casos.
  • Artículo 70 (anterior 73): Se introduce un nuevo mecanismo para la determinación y compensación de deudas entre distribuidoras eléctricas y CAMMESA (Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico). Además, se crea un sistema de compensación y reconocimiento de deudas con jurisdicciones provinciales, "bajo su exclusivo cargo".
  • Artículo 74: Se prorroga el régimen de fomento a las energías renovables (Ley 27.191), extendiendo incentivos y estabilidad para el sector.
  • Artículo 75: Se derogan las leyes 27.793 (Emergencia en Discapacidad) y 27.795 (Financiamiento Universitario). Estas normas habían sido insistidas por el Congreso tras vetos presidenciales previos, pero el oficialismo las elimina argumentando impacto fiscal.
  • Artículo 77: Se modifica el artículo 9 de la Ley 13.478, eliminando la posibilidad de otorgar pensiones a personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD). En adelante, se exigirá demostrar que la persona está "imposibilitada para trabajar".