Reforma laboral: la gira del Gobierno para conseguir los votos en el Senado

A un mes de que empiece un segundo período de sesiones extraordinarias, el ministro del Interior, Diego Santilli, empezó hoy una gira nacional para conseguir el apoyo de los gobernadores para poder aprobar la reforma laboral en el Congreso.

Por qué importa.

El Gobierno, con la senadora Patricia Bullrich a la cabeza en el Senado, decidió postergar el debate de la reforma allí para evitar lo que pasó con el Presupuesto, donde el proyecto sufrió modificaciones en su escritura original. Ahora, el Ejecutivo quiere que Santilli se adelante a los reclamos de las provincias para llegar más holgado al debate, que será en la segunda semana de febrero.

En detalle.

Además de Chubut, Santilli tiene al menos tres viajes programados antes de que se debata la ley en el recinto. Las próximas reuniones con gobernadores serán en Mendoza y Chaco -Entre Ríos también estaba en la nómina pero desde el entorno de Rogelio Frigerio evitaron confirmar el encuentro- seguidas de La Pampa y con posibilidades de continuar por Misiones, Tucumán y Salta. 

Chubut.

El funcionario empezó su gira por Chubut, donde se reunió con el gobernador Ignacio Torres. En medio de los incendios en El Hoyo, la reforma laboral pasó a un segundo plano, según explicaron desde el entorno del chubutense, ya que hicieron una recorrida por las zonas afectadas. 

Si bien la relación entre el Gobierno y Torres es cordial, la provincia del sur amenaza con presentar ante la Corte Suprema una demanda contra el Estado para reclamar por una deuda de 2018 que supera los $50 millones en pagos destinados a la caja de jubilaciones de la provincia. Aunque cercanos a Torres admiten que son dos cosas distintas y que no afecta al diálogo entre los actores. 

El Gobierno también está preocupado por Chubut porque un diputado que responde a Torres, Jorge "Loma" Ávila, que también es secretario general del Sindicato del Petróleo, viene de manifestarse en contra de la reforma laboral en línea con la opinión de la CGT. Por otro lado, las senadoras chubutenses Edith Terenzi y Andrea Cristina todavía no tienen una posición tomada.

Profundizá.

La reforma.

Los detalles del proyecto llamado "Ley de Modernización laboral":

• A quiénes aplica. La ley no alcanza a empleados públicos, de casas particulares, agrarios, contratistas civiles, trabajadores independientes y de plataformas digitales.
• Presunción laboral. No se asume relación de dependencia si hay facturación, contratos civiles o pagos bancarizados.
• Tercerización. Solo las empresas "usuarias" se consideran "solidarias" por el período trabajado por el empleado en dicha compañía.
• Beneficios sociales. Las prestaciones no remunerativas (alimento, guardería, capacitaciones, sepelios entre otras) no pagan cargas sociales.
• Ultraactividad. Se elimina la "ultraactividad" de la composición del salario. Esto significa que los beneficios variables, como bonos por productividad, comisiones o premios, por más que se hayan otorgado repetidas veces ya no forman parte del salario regular, por lo que tampoco se sumarán a la base usada para calcular las indemnizaciones.
• Vacaciones. El período de vacaciones va desde el 1° de octubre hasta el 30 de abril. Se va a poder fraccionar vacaciones siempre que el tramo dure al menos siete días y habrá flexibilidad para otorgarlas por causas productivas, sectoriales o familiares. El empleador tendrá que garantizar vacaciones de verano al menos una vez cada tres años.
• Horas extra. Se crea un banco de horas extras por acuerdo individual, con compensación flexible.
• Enfermedades y certificados. Si el trabajador faltara por complicación médica, se pedirá únicamente un certificado digital y no de papel.
• Reubicación tras enfermedad. Si un trabajador que atravesó una enfermedad o accidente volviera para recuperar su puesto pero tuviera alguna limitación que le impidiera hacer su tarea habitual y el empleador no le encontrara una tarea acorde para reubicarlo, el contrato podría quedar "extinguido" y se compensaría al trabajador con una indemnización correspondiente a la mitad de un despido sin causa.
• Renuncias y preavisos. La notificación de renuncia deberá hacerse con un mes de anticipación y por telegrama digital.
• Indemnizaciones por despido. La base salarial para calcularla no puede exceder tres veces el salario mensual promedio del convenio colectivo aplicable. Se excluyen extras. La base tampoco puede quedar por debajo del 67% de la remuneración real del trabajador.
• Fondo de asistencia laboral. Se crea un fondo a cargo del empleador para cubrir despidos, preavisos, muerte, entre otros. Será del 3% de los aportes patronales y estará exento de Ganancias. Solo cubrirá a trabajadores con más de 12 meses de antigüedad.
• Derogaciones. Se eliminan el Estatuto del Periodista Profesional (Ley 12.908), del Viajante de Comercio (Ley 14.546), del Teletrabajo (Ley 27.555), el Fondo Nacional de Empleo (Ley 23.497), Prestaciones por desempleo (Ley 23.472), el Regimen Nacional de Pasantías Educativas (Ley 23.759), la Regulación del trabajo portuario/estibaje (Ley 24.493), la Regulación del trabajo avícola (Ley 20.657) y el Estatuto del Personal de la industria del Gas (Ley 12.867). También se derogará el decreto de Regulación del Trabajo a Domicilio (N° 13.839/46).