Ludopatía y juego online: los detalles del proyecto que generó cruces y polémicas en Diputados

A partir de las 12, la Cámara de Diputados discutirá modificaciones a la Ley de Prevención de la Ludopatía y Juego Online con el objetivo de restringir la publicidad y la promoción de las casas de apuestas y prohibir el juego online a menores de 18 años. En el medio, la mayoría de la oposición, impulsora del dictamen de mayoría, se pelea con el PRO y La Libertad Avanza, integrantes del dictamen de minoría, por la prevalencia de los cambios que desean. La polémica detrás del proyecto.

Por qué importa.

La iniciativa generó fuertes discusiones entre los bloques, principalmente entre la Coalición Cívica, máxima impulsora del dictamen de mayoría, y el PRO. Estas modificaciones, que buscan prevenir el juego patológico, habían sido paralizadas: su tratamiento cayó en 5 comisiones, una movida clásica utilizada para demorar el tratamiento de una iniciativa.

También importa.

El último cruce lo protagonizaron el presidente del bloque de la CC, Maximiliano Ferraro, y la diputada Silvana Giudici del PRO. En una de las últimas reuniones de comisión, Ferraro acusó al bloque aliado al Gobierno y a La Libertad Avanza de intentar obstruir el debate. 

Apuestas online.

El 40% de los apostadores online son jóvenes y adolescentes entre 15 y 29 años. El 25% de los jóvenes o adolescentes que apostaron online alguna vez se endeudó o utilizó plata que estaba destinada a otra cosa. Además, 1 de cada 4 estudiantes de escuelas secundarias de la Ciudad de Buenos Aires afirmó alguna vez haber hecho apuestas online. 

En detalle.

El dictamen de mayoría se basa en un proyecto presentado por Ferraro de la CC. Algunas de sus principales cambios son:

• La prohibición del acceso de niñas, niños y adolescentes menores de 18 años a sitios y plataformas de juegos de azar y apuestas, de pronósticos y apuestas deportivas en línea. 
• La prohibición de la publicidad, promoción y patrocinio de los juegos de azar, de pronósticos y apuestas deportivas y de apuestas en línea. Esto aplica para las plataformas y redes sociales, las tecnologías de la información y la comunicación, la comunicación audiovisual, la publicidad exterior, la cartelería en la vía pública o en espacios privados de uso público, medios de difusión gráfica, radiales, televisivos, emplazamiento del producto, podcast o cualquier otro medio de comunicación actual o que surja en el futuro. 
• Esta última prohibición aplica también para influencers, uno de los principales promotores del juego online: queda prohibida la publicidad no tradicional (PNT) de los juegos de azar, de pronósticos y apuestas deportivas y de apuestas en línea -definida en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.552-; la publicidad indirecta o encubierta en la que se haga mención a los juegos de azar, de pronósticos y apuestas deportivas y apuestas en línea a través de influencers, de programas infomerciales y/o la publicación onerosa o no, de testimonios de deportistas, personajes famosos, figuras de relevancia pública o personajes de ficción, que los mencione.
• Esto llega al ámbito deportivo, donde las casas de apuestas tienen un fuerte protagonismo. Hay equipos cuyos patrocinadores son casas de apuestas y hasta torneos: La Liga Profesional se encuentra patrocinada por Bplay, el sitio de apuestas online. De aprobarse esta modificación, las casas de apuestas no podrán se promocionadas en camisetas y estadios.
• El proyecto regula los medios de pago: las tarjetas de débito bancarias tendrán un límite diario equivalente al tope o límite de extracción diario establecido por la entidad bancaria o financiera para los cajeros automáticos. Para las billeteras electrónicas/virtuales será solo con dinero en cuenta y sujetas a un límite diario equivalente al tope o límite de extracción diario establecido por la entidad bancaria o financiera para los cajeros automáticos. 
• Se aumentan las sanciones a las casas de apuestas que no cumplan con la ley. 

Presiones.

Los diputados firmantes del proyecto recibieron la semana pasada una fuerte carta de la Asociacion De Loterías, Casinos Y Quinielas De Argentina, que trataba al proyecto de "inconstitucional" y le sugiría a los diputados que consideren la posibilidad de trabajar en conjunto para generar un proyecto acorde. Mónica Frade, quien encabezó el pedido de sesión, sostuvo que se trataba de una "amenaza". "Los Angelici del juego resistirán, pero los jóvenes y padres primero. ¡¡¡¡Apostar no es jugar!!!!", escribió Frade en X. Ferraro también criticó las presiones: "Es vergonzoso el apriete disfrazado de comunicado que acaba de publicar ALEA, la asociación que nuclea a las loterías provinciales de todo el país. Desde que empezamos el debate en Diputados hicieron un lobby solapado para evitar que se sancione la ley contra la Ludopatía, hoy están mostrando sus verdaderas cartas e intereses".